Rozmowa z dyrektorem Śląskiego Oddziału Agencji Modernizacji i Restrukturyzacji Rolnictwa w Częstochowie – Konradem Jarzyńskim
Od dłuższego już czasu występują opóźnień w płatnościach obszarowych, co negatywnie wpływa na działania w rolnictwie. Jakie są przyczyny tych opóźnień?
– Pojawiały się i wciąż pojawiają opinie o tym, że ARiMR ma poważne problemy z dotrzymaniem terminu dokonania wypłat tytułem płatności obszarowych za rok 2015. Nim odniosę się do tej sprawy, statystycznie, i uspokoję czytelników „Gazety Częstochowskiej”, chcę przedstawić sytuację, jaką odziedziczono po poprzednim rządzie PO-PSL.
18 listopada 2015r. ówczesny prezes ARiMR, pan Andrzej Gross na spotkaniu z Ministrem Rolnictwa i Rozwoju Wsi, panem Krzysztofem Jurgielem poinformował, że system informatyczny służący do obsługi wniosków obszarowych składanych przez rolników nie został przygotowany i terminy jego wdrożenia nie zostaną dotrzymane. Poinformował również, że konsekwencją powyższego będą poważne opóźnienia w wypłatach płatności obszarowych. Ponadto prezes Gross stwierdził, że na opóźnione wypłaty nie zostały zabezpieczone odpowiednie środki finansowe. Taką sytuację w ARiMR zastał rząd PiS i z takim kalibrem problemu musiał zmierzyć się pan Minister Krzysztof Jurgiel i powołany nowy prezes ARiMR, Pan Daniel Obajtek. W tej sytuacji decyzją Ministra i Prezesa zostały podjęte działania naprawcze czy – jak bym to określił – ratunkowe.
Punktem wyjścia było zakwestionowanie terminów podpisanych przez rząd PO-PSL z wykonawcą systemu informatycznego, dokumenty te przewidywały daty przekazania systemu w pierwotnym założeniu na 18 listopada 2015 oraz zgodnie z aneksem do umowy na 22 luty 2016. Obecne kierownictwo ARiMR nie mogło zaakceptować postanowień aneksu do umowy z wykonawcą systemu informatycznego. Zaznaczyć należy, iż taki harmonogram spowodowałby, że ani w styczniu, ani w lutym 2016 roku rolnicy nie otrzymaliby żadnych płatności.
W ślad za podjętymi decyzjami i w bardzo krótkim okresie czasu przeprowadzono negocjacje z wykonawcą systemu i podpisano dwa nowe aneksy na podstawie, których Ministerstwo Rolnictwa i władze ARiMR uzyskały gwarancję na wypłatę rolnikom płatności w styczniu i lutym 2016 r. w kwocie przekraczającej 5 mld złotych a w wyniku dalszych działań na wypłaty w miesiącach następnych. Opracowany został również nowy, realny harmonogram wypłat dopłat bezpośrednich. Zabezpieczone zostały także środki finansowe na ich realizację.
Reasumując wszystko, to dzięki zaangażowaniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, pana Krzysztofa Jurgiela oraz nowego prezesa ARiMR Pana Daniela Obajtka wypłaty rozpoczęły się terminowo i są realizowane zgodnie z nowym harmonogramem.
Zatem jak wygląda stan obsługi spraw obszarowych w Śląskim Oddziale Regionalnym ARiMR w Częstochowie?
– Najlepiej to wykażą dane statystyczne i ich analogia z roku 2014. W 2014 roku ARiMR Śląski Oddział Regionalny w Częstochowie przyjął 47.221 wniosków, a na dzień 19 kwietnia 2015 roku wypłacono 324.729.902 złote zamykając obsługę dla 46 381 spraw. Dla porównania w 2015 roku przyjęliśmy 47.377 wniosków i na dzień 19 kwietnia 2016 roku zapłacono już kwoty 230.212.807 złotych zamykając obsługę dla 42.835 spraw. Różnica w wielkości płatności nie jest jednak faktycznym odzwierciedleniem stanu obsługi wniosków, gdyż wynika ze różnicy stawek płatności dla 2014 i 2015. Natomiast różnica ilości spraw załatwionych to zaledwie 3546 spraw, co jest wartością minimalną i nie stanowi zagrożenia dla płynności procesu wydawania decyzji dla rolników województwa śląskiego.
Na koniec chcę poinformować czytelników „Gazety Częstochowskiej”, że działania ratunkowe podjęte przez obecne kierownictwo ARiMR i MRiRW pozwalają osiągnąć w tym okresie bardzo podobny poziom zrealizowanych dopłat, który uzyskiwano w latach poprzednich, a straty, spowodowane przez rząd PO-PSL i opóźnienia w budowie systemu IT sięgają wielkości 114 mln złotych.
Dziękuję za wyjaśnienia
Pytała
JULKA KOWALSKA