Nie będzie wiaduktu przy ul. Jagiellońskiej – to chyba największa zmiana w inwestycjach w projekcie budżetu Miasta na rok 2003. Oczywiście nie jedyna. Kołdra jak zwykle okazała się za krótka i dla wszystkich, i na wszystko nie wystarczy, pomimo tego, że Miasto zamierza wziąć kredyt – 47 mln 924 tys. 821 złotych. To jedyny sposób na to, by nie popaść w stagnację i nie pozamykać na głucho miejskich instytucji. Zaciskać pasa można też tylko do pewnego momentu…
II wersja budżetu Miasta na rok 2003
Wiaduktu nie będzie
Nie będzie wiaduktu przy ul. Jagiellońskiej – to chyba największa zmiana w inwestycjach w projekcie budżetu Miasta na rok 2003. Oczywiście nie jedyna. Kołdra jak zwykle okazała się za krótka i dla wszystkich, i na wszystko nie wystarczy, pomimo tego, że Miasto zamierza wziąć kredyt – 47 mln 924 tys. 821 złotych. To jedyny sposób na to, by nie popaść w stagnację i nie pozamykać na głucho miejskich instytucji. Zaciskać pasa można też tylko do pewnego momentu…
DOCHODY
Prezydent Miasta Tadeusz Wrona zatwierdził II wersję projektu budżetu, która jest faktyczną rekonstrukcją projektu złożonego (dodajmy – w ostatniej chwili) przez poprzedni Zarząd. W tej wersji dochody Miasta zaplanowano na 443 mln 749 tys. 250 zł (w I wersji zakładano, że będzie to aż 489 mln 75 tys. 591 złotych, a więc o 45 mln 326 tys. 341 zł więcej). Najistotniejsze zmiany w dochodach wynikają m.in. ze zwiększenia dochodów (o 4 mln złotych) ze sprzedaży i dzierżawy nieruchomości gminy. O 300 tysięcy zwiększą się wpływy z podatku od środków transportowych (przyjęto plan ściągania zaległego podatku); o 500 tys. – z opłaty skarbowej. Aż o 1,5 mln zmniejszą się dochody z podatku od nieruchomości od osób prawnych i o 1 mln od osób fizycznych, i to w wersji stosunkowo optymistycznej. Na zmniejszenie dochodów wpłynęły przede wszystkim dwie ustawy – o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawa restrukturyzacyjna. Ta pierwsza zmienia klasyfikację gruntów, pozwalając osobom prawnym obniżyć podatek od nieruchomości wyłączonych czasowo z działalności gospodarczej. Obniżone też mogą zostać wpływy od osób fizycznych, które teraz będą mogły płacić podatek rolny od nieruchomości położonych na użytkach rolnych. Tym samym najprawdopodobniej obniżone zostaną znacznie dochody samorządów, którym ustawodawcy zapomnieli dać cokolwiek w zamian. – Chcemy bardzo szybko sklasyfikować grunty, żeby uciec do przodu – powiedział prezydent Tadeusz Wrona. – W tym celu zamierzamy wystąpić do prezesa Urzędu Zamówień Publicznych po to, by odstąpić od przetargu na usługi geodezyjne, co znacznie przyspieszyłoby zmianę ewidencji gruntów. Specjalnie na ten cel Miasto przeznaczyło dodatkowo dla Geodezji 700 tys. złotych. Ponadto urzędnicy zamierzają bardzo wnikliwie kontrolować i windykować stare należności. Około 150 wniosków restrukturyzacyjnych, które złożyli częstochowscy przedsiębiorcy może się też przyczynić do uszczuplenia dochodów urzędu.
WYDATKI
Miasto wyda w tym roku 464 mln 67 tys. 46 zł ( w I wersji – 489 mln 75 tys. 591 zł). W nowej wersji założono deficyt w wysokości 20 mln 317 tys. 796 zł. Wydatki majątkowe zaplanowano na 48 mln 1 tys. 370 zł. To właśnie one zostaną pokryte kredytem. 27 mln 607 tys. 25 złotych to kwota, którą trzeba będzie wydać w tym roku na spłatę długu zaciągniętego w ubiegłych latach.
W 2003 roku zdecydowanie będzie więcej środków na kulturę, opiekę społeczną i administracyjną obsługę mieszkańców. Wydatki na kulturę wzrosną z planowanych w I wersji projektu budżetu 10,1 mln do 16 154 mln. Będą remonty. W Teatrze im. A. Mickiewicza zostanie m.in. przebudowane oświetlenie scen oraz system zabezpieczenia przeciwpożarowego, będą zrekonstruowane gabloty reklamowe, wyremontowane toalety (274 tys. zł). Filharmonia Częstochowska otrzyma oświetlenie awaryjne budynku, wymieniona zostanie część okien (330 tys.). Przebudowa sali śląskiej Miejskiej Galerii Sztuki oraz instalacja alarmowa i pożarowa w pomieszczeniach Galerii pochłonie 168 tysięcy. Wreszcie renowacja budynku Ratusza Miejskiego, na którą chyba wszyscy czekamy, stanie się faktem. W tym roku powstanie projekt oraz rozpocznie się remont tzw. Odwachu (500 tys.). 75 tys. zostanie także wydanych na częściowe wyposażenie i komputeryzację rezerwatu archeologicznego Muzeum Częstochowskiego. Będą również komputery dla Biblioteki.
Wzrost wydatków na opiekę społeczną związany jest niestety z pogarszającą się sytuacją materialną mieszkańców Częstochowy. Będzie więcej pieniędzy na zasiłki (12,9 mln zamiast planowanych 11,9) i na dodatki mieszkaniowe (15,3 mln zamiast 11,5). Zwiększą się wydatki na przewóz osób niepełnosprawnych i na wspieranie działań organizacji pozarządowych; zmniejszono natomiast środki na kontynuację inwestycji Domu Pomocy Społecznej przy ul. Kontkiewicza (1,6 mln zamiast 2).
Pieniądze na administracyjną obsługę mieszkańców zostaną przede wszystkim przeznaczone na informatyzację Urzędu Miasta (np. zabezpieczenie antywirusowe sieci UM – 60 tys.). Przebudowany zostanie strych budynku na Śląskiej, dzięki czemu powstanie m.in. 20 dodatkowych pokoi i 160 m kw. na miejskie archiwum oraz pomieszczenia dla biura obsługi interesantów na parterze.
PRZEPROWADZKI
Zmieniają się plany przeznaczenia niektórych budynków Miasta. I tak, do biurowca po Hucie, przy ul. Rejtana, nie przeniesie się MOPS, ani Miejski Zarząd Dróg, o czym mówiono od dawna. Do MOPS-u przychodzą ludzie biedni, przejazd tramwajem, czy autobusem na drugi koniec miasta byłby więc dla nich uciążliwy finansowo; nie byłoby to też najlepsze miejsce dla osób niepełnosprawnych, którzy aby dotrzeć do placówki musieliby schodzić z wiaduktu po bardzo stromych, zupełnie dla nich nieprzystosowanych schodach – argumentował swoją decyzję prezydent Wrona. MZD pozostanie w swojej siedzibie przy ul. Popiełuszki, dodatkowo powiększonej o pomieszczenia wyprowadzającego się właśnie stamtąd sądu. MOPS otrzyma remontowany budynek po przedszkolu przy ul. Kilińskiego. Według wcześniejszych planów miał się tam przenieść Wydział Kultury UM – ten jednak pozostanie w Pałacu Ślubów. Do POLNAM-u nie wprowadzi się sąd rejestrowy, o którego powrót do Częstochowy zabiegają nasi notable. Budynek nie będzie remontowany, a …wystawiony na sprzedaż. Poszukiwaniem stosownego inwestora ma się zająć wiceprezydent Halina Rozpondek. Tymczasem dla sądu włodarze miasta szykują właśnie biurowiec przy Rejtana. W tej sprawie zostanie wysłana specjalna propozycja do Ministra Sprawiedliwości, który jest kompetentny do podjęcia decyzji w tej kwestii.
INWESTYCJE
Część inwestycji z lat poprzednich będzie oczywiście kontynuowana. Należą do nich m.in.: budowa drugiej nitki jezdni ul. Fieldorfa – Nila (427 tys.); przedłużenie ul. Okulickiego do ul. Wręczyckiej (800 tys.); połączenie DK-1 z Legionów i Faradaya (5100 tys., w tym 1,6 mln PHARE); przedłużenie drogi Obrońców Westerplatte do ul. Szajnowicza – Iwanowa (300 tys.). 900 tysięcy zostanie przeznaczonych na podwyższenie kapitału ZGM TBS. Zakład ma za to zrobić projekt zagospodarowania terenu i projekt budowlany bloków mieszkalnych na Północy. Nie wiadomo jeszcze tylko, kiedy te bloki powstaną, a przede wszystkim za co…
Będą także nowe inwestycje. Nie będzie do nich należał wiadukt przy ul. Jagiellońskiej, na którego budowę już dawno wpłynęły pieniądze od Macro Cash and Carry. Za to powstanie wreszcie połączenie komunikacyjne dzielnicy Wyczerpy i dzielnicy Północ z trasą DK-1. Całość będzie kosztowała Miasto 8,3 mln zł. W tym roku Miasto wyda 1 mln, m.in. na dokumentację I etapu i rozpoczęcie budowy kanalizacji deszczowej. W 2005 roku (to data zakończenia inwestycji) Wały Dwernickiego będą poszerzone do 7 metrów, zostanie zlikwidowany przejazd przez tory, jezdnia w sąsiedztwie istniejącego ślimaka (przy węźle z DK-1) będzie rozbudowana.
W 2003 roku rozpocznie się przebudowa mostu na Warcie w ciągu DK-1 (2 mln) i budowa sali gimnastycznej przy LO im. M. Kopernika (1 mln). Niebawem do użytku zostanie oddany cmentarz komunalny przy ul. Białostockiej.
Z wydatków majątkowych przewidzianych w tej wersji budżetu wynika, że mniej będzie remontów w szkołach i innych placówkach oświatowych. Za to zostanie wybudowana sala w „Koperniku”. Ograniczone także będą wydatki na remonty dróg.
Teraz projekt budżetu trafił do radnych, pod obrady poszczególnych komisji. 30 stycznia na sesji radni go zaakceptują go, albo nie…
Sylwia Bielecka
Sylwia Bielecka